提议案信息

办理结果

关于提高法律服务企业精准度的建议
届  次: 县政协第九届委员会第一次会议 编  号: 195
类  型: 社保统战政法综合类 办理状态: 代表评价
建 议 人: 李玉标 E-mail:
工作单位、职务: 桐庐县工商业联合会
附 议 人:  
承办部门: 司法局 协办部门:  
正  文:

随着市场经济形势变化和互联网经济的发展,企业类型更加多样化,在“大众创业、万众创新”的号召下,越来越多的群体加入创业创新大潮,如何在日新月异的经济形势中开展公共法律服务已然成为当下政府部门的重要课题,对此,县第十四次党代会报告中也提出了“完善公共法律服务体系”的新要求。

 从现状来看,我县法律服务经济发展方面存在一些现实困难和问题:有的法律服务形式意义大于实质意义,可持续性差;法律服务的供应模式与企业实际法律需求的契合度低;法律服务内容传统,与日新月异的市场经济环境不相匹配;法律服务者的涉企服务水平有限,在服务企业(尤其是创新型企业)时力不从心等等。解决上述问题的核心是要清晰认识经济形势,提高法律服务企业的精准度,因此迫切需要相关部门掌握不同类型企业的个性化需求,针对性推出服务举措,切实发挥法律服务经济发展的作用。现提出如下建议:

 1.对农民工返乡创业,提供基础性法律服务。经济转型的当下,“返乡农工潮”逐渐兴起,特别是党代会报告“全民兴县”战略的提出,为我县农民工返乡创业营造了更浓的氛围、更好的政策。在农民工创业过程中,除了存在物质基础薄弱等问题,创业者的知识水平较低,法律意识不强也是问题之一。返乡创业的农民工群体迫切需要创业法律科普、企业合同把关、法律援助等基础性服务。

2.对县重点企业和科技型企业,提供专业化法律服务。针对此类企业,一是要摸清企业需求,建议开展“规模以上企业法律需求调查”,针对企业所需的法律服务,分门别类进行统计,并针对性地加强服务;二要做好政策速递,把相关优惠政策和最新法规通过网站发布、企业微信群、法律顾问等形式充分告知企业。在此基础上,通过专业律师针对性“说法”或者菜单服务等形式,扭转“政府服务热情,企业态度冷淡,后期效果微弱”的局面,有效帮助企业防范经营风险。

    3.对“双创”企业和“双创”平台,搭建创新服务平台。针对“创客”群体开展法律需求调查,把握该类企业在专利申请和维护等方面的特殊需求,策划专业化服务。针对高端法律人才缺乏现状,研究高端人才引进计划,组织相关人员到省市优秀律所考察学习,推进“服务与人才”联动发展机制。搭建“双创”企业法治论坛等载体,开展高端法律人才授课,企业交流等活动,帮助研讨解决企业法律难题。    

办理单位: 司法局 办理时间: 2017-06-19
办理结果:

面复                                                        B

 

桐庐县司法局

关于对县政协九届一次会议委员提案

总第195号提案的答复

李玉标委员:

您提出的《关于提高法律服务企业精准度的建议》的提案收悉。现答复如下:

收到提案后,我局高度重视,立即召开局班子会议,明确专人负责,并积极协同相关部门开展工作。

 据了解,全县现有工商登记注册企业3万余家(其中企业1万余家,个体工商户1.9万余家)。在一万余家企业中规上企业共365家。近年来,我局一直重视发挥法律服务工作者的专业优势,为经济发展提供法律服务。针对部分企业风险防范意识不足,缺乏必要法律风险防范机制等现状,我局采取了开设面向企业的小班化法律培训班、开展企业法律体检、组织编印《企业法律风险防范实用指南》发放到企业等一系列手段来提升企业风险防范意识。为使法律服务适应经济发展新常态,切实提高法律服务企业的精准度,下一步我们将在以下几个方面开展工作:

1、提高法律顾问服务覆盖面。对全县365家规上企业聘请法律顾问情况进行调查摸底,编制律师事务所、律师和基层法律服务所及基层法律工作者通讯录,通过经信、工商联等平台进行发布,鼓励企业聘请法律顾问。尤其是对于双创企业,建议聘请专业精通的律师担任法律顾问。

2、提高法律培训精准度。举办法律培训活动,加强与县经信局、县工商联等部门的协作,对全县规模以上企业法律业务培训需求进行摸底,在此基础上确定培训内容,选定业务精、专业强、经验丰富的律师为企业管理人员进行针对性授课,进一步加强企业管理人员法治意识,从而提高企业法律风险防范能力。

3、提高企业法律风险“免疫力”。开展企业“法律体检”活动,在对接好企业的基础上,组织骨干律师对全县规上企业进行法律体检,通过采取法律服务工作者包点走访、召开座谈会、举办讲座、审查合同、出具法律意见书及风险提示函等形式,帮助企业及时发现、解决经营与管理中存在的法律问题,切实提高企业防范风险的意识和能力。

4、扩大法律服务的受众面。对组织律所编印的《企业常见法律风险防范实用指南》宣传册进行加印,并发放到相关企业。

5依托信息化平台提高普法宣传力度。通过“桐庐司法”、“小桐普法”等官方微信平台宣传涉企法律知识和法律政策。与县电视台合作,选取经典案例,开展“律师以案释法”栏目。同时,充分发挥基层司法所作用,通过进村入企活动,加强对企业法律风险防控的普法宣传。

提高我县企业法律风险防范和控制的意识和水平是一项长期而又艰巨的任务,县司法局将争取各相关部门的支持和社会参与,扎实开展工作,为我县经济社会发展做出不懈努力。

在此,对您提的宝贵意见表示衷心感谢,并请您继续监督和支持我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步。

 

2017612

 

主管领导签发:陈伟琴

承办人及电话:王凌艳     64212632

抄送:县政协提案委员会办公室、县督查考评办公室


 

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