提议案信息

办理结果

关于探索无物业老旧小区试行“自治”管理模式的建议
届  次: 县政协第九届委员会第二次会议 编  号: 203
类  型: 政协统战政法综合类 办理状态: 代表评价
建 议 人: 何思扬 E-mail:
工作单位、职务:
附 议 人:  
承办部门: 住建局 协办部门:  
正  文:

        我县无物业管理的老旧小区绝大部分是上世纪七、八年代,有的乃至九十年代建成的。这些小区公共基础薄弱、停车位少、消防设施不配套、物业费收取标准低,市场化物业公司重效益轻服务,如此“大杂院”式的小区,鲜有物业公司问津。近些年主管部门会同街道做了很多努力,2012年3月12日出台了《桐庐县人民政府办公室关于印发桐庐县物业管理实施细则的通知》,但收效甚微,桐君街道、分水镇、富春江镇等,此类情况相当普遍,桐君街道尤为突出。
        一个小区,既无业委会,也无“管家”,必然会引发管理缺失、环境脏乱差、安全和治安隐患严重等一系列问题。长年居住于如此小区的居民,实在是无安全感可言,更谈不上幸福指数了。
        基于此,建议如下:
        1.提升政府(街道社区)在无物业管理的老旧小区试行“自治”管理中的引领作用。政府买单,引入优质物业企业进驻老旧小区。前期资金的扶持是为了树立业主共有财产权意识,让居民接受物业管理才能保障物业服务长期延续,。由政府出资支持物业入驻管理不失为一种新的尝试,这也将成为老旧小区管理模式能否“蝶变”的关键。扶植资金可计划在3至5年内撤出,之后完全转入市场化模式。
        2.建设“社区物业”。政府主导物业公司在社区成立分公司,社区居委会相关负责人担任物业分公司经理,负责本社区物业管理,分公司不以盈利为目的。这种“绑定”的物业服务模式或许会成为老旧小区管理的突围方向。
        3.以“守护岗”形式进行自我管理。各社区对所辖小区逐一勘查,登记在册,查漏补缺,做到心中有底。继续推动对规模小、收费无法维持物业服务基本运作的小区,在街道、社区指导下,以“守护岗”形式进行自我管理,做到每幢楼“有安全防范、有绿化保洁、有维修维护、有停车管理”。
        4.借鉴他山之石,引导老旧小区居民成立“自治委员会”。无法成立业委会的,可成立业主自治小组。如宁波海曙区西门街道北郊社区白鹭园小区通过多年来的探索与努力,总结出了一套“一制度,二部门,三小组,四举措”的管理模式。自治以来,连续7年无一起刑事案件,连续14年自治费收缴率达100%,这些数据凸显了居民自治管理模式的成功。”
     打通民生“堵点”、疏导民生“痛点”、治理民生“盲点”,让人民群众切实感到变化、看到实效、得到实惠。群众想什么就干什么,此乃县委县政府办好民生实事的出发点和落脚点,更是民生的幸福之事。

办理单位: 住建局 办理时间: 2018-06-19
办理结果:

何思扬委员:

您提出的《关于探索无物业老旧小区试行“自治”管理模式的建议》的提案收悉。现答复如下:

如何让无物管老旧小区居民享受到优质物业管理服务一直县府和我局关心和探索的问题,县府领导也多次调研我县物业管理工作。

2018年,我局将以居住小区物业管理水平提升为目标,开展物业管理扩面提质专项行动:

1.推进党建引领工作。通过吸纳在职或离退休党员干部进业委会等形式,组建小区业委会,或者建立楼道长会议制度,加强小区自治管理组织建设,制定小区管理规约和议事规则,发动小区居民以志愿服务等形式积极参与小区管理。

2.提升居民自治能力。在相对封闭的物业区域,通过实施有机更新工程,完善小区基础配套措施,在街道组织、住建指导下推选业主代表或成立业主委员会,通过实施停车收费等措施强化小区造血功能,在业主自筹的基础上进行适量财政补贴,引进专业公司进行管理。

3. 完善社区代管保障。在管理区域较大且分散错落的开放式单元楼,推行社区代管和社会化服务相结合模式,根据政府补贴和适当收费相结合的原则,对物业管理区域公共部位落实卫生保洁、秩序维护和设施维护等基础性物业服务,居民家庭范围内的物业维修由社区联系维修单位提供有偿服务。

在此,对您提的宝贵意见表示感谢,并请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步。 

 

 

 

 

 


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