提议案信息

办理结果

关于对购买居民户口的群体创业出台相应政策的建议
届  次: 县十六届人大二次会议 编  号: 184
类  型: 社会保障类 办理状态: 代表评价
建 议 人: 毕艳红 E-mail:
工作单位、职务:
附 议 人:  
承办部门: 人社局 协办部门:  
正  文:

              关于对购买居民户口的群体创业出台相应政策的建议

90年代初,为积极响应党中央全面脱贫的畅议,全面建设小康社会。部分农民凑钱买城市居民户口,希望能享受城市居民户口的待遇。但是,农转非以后,原本农村户口的待遇没有了,而且城市居民户口的就业等待遇也没有享受到,和真正的居民户口也有区别。再想把户口迁回农村,也已经不是农业户口,影响了这类群体的合法权益。希望县委、县政府能对这类群体在创业上出台扶持优惠政策,支持鼓励自主创业,能让他们获得更多归属感,为桐庐的经济发展作出更大的贡献。

办理单位: 人社局 办理时间: 2018-06-05
办理结果:
毕艳红代表:
        您提出的“关于对购买居民户口的群体创业出台相应政策的建议”收悉。现答复如下:
        非常感谢您对我县人力社保工作的关心和支持。扶持农转非相关人员就业创业不仅是国家相关政策的要求,更是我县各级领导和各部门非常重视的重点工作之一。根据您的建议,我们已经并将进一步做好以下工作:
        一是深化国家级返乡创业试点示范县创建工作。结合新型城镇化和“美丽乡村”建设,自2016年以来,我县作为全国“结合新型城镇化支持农民工等人员返乡创业试点示范县”创建单位,实施了“完善基础设施支持创业、电子商务进农村综合示范、创业培训专项和提升基层创业服务能力”等七大专项行动,充分调动全县资源,出政策、搭平台、落实项目,进一步营造良好创业基础和环境。今年,是创建工作收官之年,也是贯彻落实县委县政府实施“乡村振兴”行动的启动年,我们将统筹考虑农转非人员纳入重点跟踪帮扶群体,促进其创业实现自我价值。
        二是完善落实就业创业政策。加强《桐庐县人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》 (桐政发〔2016〕57号) 及配套就业创业政策的宣传与落实,落实好农转非人员就业困难人员认定和兑现就业创业扶持政策,引导农转非人员通过招工就业、自主创业、灵活就业和公益性岗位等形式实现就业创业。将创业担保贷款扶持对象范围扩展到所有在桐创办企业、个体工商户、民办非企业等经营实体的劳动者,对我县户籍的登记失业人员、就业困难人员等重点人群实行全额贴息,对其他人员实行50%贴息;贷款额度由5万提高到20万元,其中科技成果转化、研发、文化创意类或农村新型业态创业项目(如电子商务、乡村旅游(民宿)和农业产业化等)提高到30万元,广受创业者好评。同时,加强创业一次性补贴、创业吸纳就业和创业担保贷款等政策的落实,降低其创业成本。
        三是加强职业技能和创业培训。依托基层人力社保平台,掌握农转非人员动态信息,鼓励其参加职业技能培训项目,同时,贴近农转非人员年龄偏大、文化技能偏低的特点,引导培训机构要提升培训质量,通过培训提高其职业技能水平。对有创业意愿的农转非人员,引导其参加IYB等创业培训项目,加强其自主创业意识和能力的培养。推进电商就业创业省级试点工作,由我局牵头抓总全县电商培训,统筹安排全县电商专项培训项目,着力提升电商人才实操技能。针对不同层次电商人群需求,推出电商基础知识普及、基础技能普及、专项技能、创业基本能力、电商企业精英、跨境电商培训等培训项目。全年培训3000人以上。
        四是加强创业服务。强化政府和市场资源整合,把创业和就业结合起来,建立“创业服务直通车”机制,开展政策宣讲活动,加大对创业项目、创业融资、创业培训的服务力度,确保创业扶持政策措施落地,提高创业成功率。适应“互联网+”社会经济的发展,劳动关系的主体及利益诉求多元化的趋势,依托县农民工办公室、农民之家、基层人力社保机构等服务机构,为包括农转非人员在内的创业者提供形式多样化咨询服务,提高其创业成功率。

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