提议案信息

办理结果

关于推广应用电动车自助充电设施有效防范电动车充电安全隐患的建议
届  次: 县十六届人大二次会议 编  号: 136
类  型: 城镇建设管理类 办理状态: 代表评价
建 议 人: 张国连 E-mail:
工作单位、职务:
附 议 人:  范国政,袁素华,徐杭君,周敏,徐鹏
承办部门: 消防大队 协办部门:  供电局
正  文:

关于推广应用电动车自助充电设施有效防范电动车充电安全隐患的建议

20171229日,公安部下发了《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通知》,对规范电动车(又称“电瓶车”)停放充电行为进行明文规定,明确提出对违规行为将严厉查处。综观我县,近年来随着电动车的普及推广,广大市民电动车充电问题也正日渐突出。

一、问题描述

1.电动车充电难。很多小区楼宇没有设置固定的充电桩,市民只能从家中引线或借助小区物业用电来进行充电,日常充电极不方便。

2.安全隐患较多。多数车主为了方便给电动车充电,随意乱拉乱接电线,甚至有不少市民将电动车堵在消防通道内充电,存在较大用电安全隐患和消防安全隐患。

3.影响市容市貌。电动车主为了方便充电,随意拉接的电线极大的影响小区公共安全和城市景观,与全国文明城市创建和平安桐庐建设不相适应。

二、对策可行性

2017年以来,为有效缓解电动车充电难题,桐君街道、迎春社区、县供电公司等部门主动回应社会关切,引入社会第三方资本,开展“政府-电力-企业”三方合作探索,试点建设小区电动车自助充电项目,在迎春社区率先安装20个桩位,试点取得较好成效,得到社区居民一致好评。

1.合作模式:“政府-电力-企业”三方合作的模式,即:政府部门牵头、供电配合、第三方公司具体实施。政府部门为项目推进牵头单位,负责项目推进计划编排与工作协调,负责方案制定、业主意见征集、建设选点、政策处理和宣传等。县供电公司为项目推进配合单位,负责项目前期对接,电力配套建设,装表接电,电费政策处理以及日常电网运行的安全检查等。建设单位负责项目建设的具体实施,提供并安装充电设施,负责设施的日常运维和经营,负责技术把关和隐患排查整治。

2.产品说明:采取十个桩体为一组的方式进行安装建设,主件由一台控制器外加十个两空插座构成。控制器内数字电能表及空气开关,每个控制器有十路供电端口,可以实现分路通断电功能。控制器设有保护电路,自动实现过载和短路保护功能,无需专人值守和看管。以上产品体积小,适用于普通家用电源,并且投资建设成本相对较低(一套组建的费用约计2000元),能够实现故障跳闸隔离,具有较高的安全性。具体现场下图所示:

3.商业运作:项目实施试点时期,主要以解决政府关注,方便百姓生活为主要目的,项目建设运营主体单位推出的方式是“投币一元充电5小时”,基本保证一辆普通电动车充满。按照充电桩使用率50%计算,每组桩体的日均收益2.5元,建设回收期为3-5年。县供电公司为了推进此项工作顺利实施,给予的电价为居民合表电价,适度降低其运营成本,提升了建设单位的积极性。

三、有关工作建议

为全面落实公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通知》文件要求,巩固我县全国文明城市创建成果,进一步便利市民日常充电需求,有效遏制充电带来的消防安全隐患,美化城市环境,建议全面推广应用电动车自助充电设施,更好服务广大市民,有关建议如下:

1.明确管理主体责任。电动车自助充电项目目前尚处于试点阶段,缺少明确的推广方案和配套措施,相关部门职责分工也不明确。当前,亟需明确政府层面牵头部门,明确社区、供电、消防、建设单位等相关单位工作职责,完善自助充电建设验收监督机制、设备日常运维和消防安全管理等要求,对建设点的选点布局、雨棚搭建等方面需政府协调统筹推进。
    2.
加大推广应用力度。建议由相关部门牵头,面向社区、农村、集聚区组织开展摸底调查,在调查分析的基础上制定统一推广计划,量化考核标准,按照“先城区,后乡镇;先住宅小区,后公共场所”的原则,加快推进项目实施,力求实现全覆盖。

3.政策上予以扶持。自助充电项目试点过程中,虽然供电公司承担了电力配套建设费用,且给予建设运营单位居民电价优惠来降低运营成本,但因项目成本回收时间长,利润微薄,建设运营单位参与推广意愿不强烈。建议政府相关部门开展政策研究,在项目推广上能给于适度的补助优惠政策,激发建设运营单位参建积极性。 

 

 

办理单位: 消防大队 办理时间: 2018-04-17
办理结果:
    根据所提《关于推广应用电动车自助充电设施有效防范电动车充电安全隐患的建议》材料主要内容,经研究,消防大队提出一下意见及建议:县政府2018年民生实事项目已包含电动车自助充电设施建议项目,主要为出租房、住宅小区、公共场所(学校、医院、商场、行政服务中心、综合市场等)电动车自助充电设施,建议由城管局、消防大队、派出所、街道(社区)确定安装点位,供电公司及单位物业配合实施。

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