提议案信息

办理结果

关于要求法院依法保障申请人权益的建议
届  次: 县十六届人大二次会议 编  号: 193
类  型: 其它类 办理状态: 代表评价
建 议 人: 毕艳红 E-mail:
工作单位、职务:
附 议 人:  孙丽,常丽文
承办部门: 法院 协办部门:  
正  文:

                        关于要求法院依法保障申请人权益的建议

近几年来,由于桐庐经济的快速发展,民事纠纷案件越来越多,人民群众对法院的办事效率怨言较多,法院对案件执行力度不够,很多案件已经取得判决之后,却未得到真正的解决。在申请执行过程中,存在执行力度不足、业务能力有待提高、对案件质量思想上不够重视等问题,造成被执行人财产很容易流失、转移,执行难度增大。有些物权房屋及土地经法院诉讼开庭之前已被诉讼保全的,经判决生效后多年仍未执行解决到位,严重损害申请人的合法权益,不仅民怨沸腾,也影响法院的威信和法律的公信力。

为了推进依法治国,保护申请人的合法权益。建议法院加强执行有效力度,配备高效率的专业执行人员,对判决前已由法院诉讼保全已久的,和其他有担保的诉讼案件,可由法院执行局采取高强度执行手段,并建议进入网上执行考核制度。

办理单位: 法院 办理时间: 2018-06-14
办理结果:

 

 

桐庐县人民法院

关于对县十六届人大二次会议代表建议

总第193号建议的答复

 

毕艳红等代表:

您提出的关于要求法院依法保障申请人权益的建议收悉。现答复如下:

正如您对造成执行难成因的分析:关键是违法成本、失信代价低、刑事拒执打击不畅及案多人少矛盾等,执行难问题不解决将直接影响司法权威和司法的公信力,造成社会诚信缺失。当前执行工作仍面临被执行人难找、财产难寻、相关财产处置困难及被执行人确无财产可供执行的难题。执行难问题的解决是一系统工程,也不是单靠法院一家能解决的社会问题,诚如您所建议的:需要建立统一协调的执行运行机制;完善立法,维护执行权威;健全执行监督机制,规范执行行为。

20163月,最高人民法院周强院长在第十二届全国人大四次会议上庄严承诺:“用两到三年时间,基本解决执行难问题”。为此最高人民法院也出台了基本解决执行难工作纲要,提出基本解决执行难要实现四个基本目标:即被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题得到基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。

20181-5月,我院新收执行案件2571件(列全省第49位),收案上升577件,旧存1211件,合计3782件;执结案件2179件(列全省第46位),已结案件上升530件;实际执行率61.51%;执行到位金额8.4亿元;执结的案件中终结本次执行程序的有823件,违法制裁率5.68%(列全省第50位)。

为基本解决执行难,近年来我们始终坚持党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界参与的综治联动执行机制,一方面主动向县委政法委汇报,成立县综治委解决执行难协调工作领导小组、县委县政府办公室也出台了支持人民法院基本解决执行难文件,形成了强有力的基本解决执行难外部氛围。另一方面法院坚持通过内部挖潜,不断加强财产查控、强制措施运用、失信黑名单惩戒等措施来加大对被执行人的惩戒力度。同时坚持不懈抓队伍,通过组织学习、加强管理、开展办案竞赛、自觉接受监督等来提升队伍的能力与素质。

当前执行工作由于受到宏观经济形势的影响,仍存在众多困难,我们将自觉接受人大、人大代表的监督,坚持执行工作 “一性两化”的基本思路,不断加强执行工作的强制性,全力推进执行工作信息化建设及成果应用,大力加强执行工作的规范化建设,不断加大执行力度,穷尽执行措施,尽最大努力维护胜诉当事人的合法权益,不断提高人民群众的满意度。重点从以下几方面做好工作:

1. 狠抓执行基础,坚持规范执行。始终将规范执行作为一项基础性工作,常抓不懈,充分运用执行信息管理系统,抓好流程节点管理,养成良好办案习惯,确保信息录入全面准确。

2. 狠抓执行公开,坚持阳光执行。通过短信回告、约谈、听案研判、信息公开、书面回告等来提升执行的透明度。

3. 狠抓执行威摄,坚持强制在先。通过失信限制、失信惩戒、失信打击等加大执行力度,充分运用罚款、拘留、拒执打击等来提升执行威摄。2017年共大屏、微信曝光被执行人332人,将4493名被执行人纳入失信被执行人名单,对1971名被执行人限制消费令,100人次限制出入境;拘留被执行人285人,罚款109人次;对1名被执行人追究拒执刑事责任。20181-5月,已拘留被执行人97名,罚款8人计40000元,对125余名被执行人进行大屏、微信、公交车曝光,录入最高人民法院失信被执行人名单库信息共计695,限制消费令1972人次。 

4. 狠抓分类执行,坚持繁简分流。重点加大对涉民生案件和涉金融案件执行,对无财产可供执行案件在穷尽执行查控措施后及时终结执行,对有财产可供执行案件,加大资产处置力度,同时运用执转破机制,提升执行效率。

5. 狠抓执行创新,坚持联动执行。通过执行指挥系统和点对点、总对总等系统,穷尽调查方法;运用执行失信系统,加大对被执行人失信惩戒,让被执行人寸步难行;同时紧紧依靠综治委协调领导小组作用,坚持执行联动;加大执行宣传,让社会充分厘清和理解执行不能和执行难界限。

6. 狠抓队伍管理,坚持廉洁执行。加强政治业务学习,提升队伍素质和能力;合理调配执行力量,按需设置岗位,分类确定岗位任务,充分调动干警积极性,不断提升队伍的执行力、凝聚力和战斗力。

最后,对您提出的宝贵意见再次表示感谢,希望在今后的工作中能继续得到您的关心、支持和监督,以促进我们的工作进步。

 

 

 

 

 

建议办理解决情况

A

B

C

已解决

年内解决

跨年解决

暂缓解决

或留作参考

 

 

 

 

 

 

 

2018614

 

 

 

 

主管领导签发:刘平

承办人及电话:章建安 0571-58593089

 

:答复件一式三份,分别送交领衔代表、县人大常委会代表工委、县督查考评办。

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